《專欄》兵役制度與國軍編裝問題之根本探討

港都記者

《專欄》

兵役制度與國軍編裝問題之根本探討

【專欄記者/潘建華】國防戰略須要令民與上同意，役政制度為討好青年把兵役減少現在要復編人從那裡來，高齡化少子化，造成的問題就是人力資源不足與人力運用政策的問題，一個部隊在打、裝、編、訓、高層都必須深切體認高科技下戰略的思考如何以有效的戰略思維建構有效的國防戰略與兵役的需求，然而叫基層去招募以滿足單位的編現率，不僅無法達成國軍編現率，也造成單位減少部隊訓練，看到國防部對旅級單位要求募兵，來達成單位需求，根本是不可行的方法。

    戰術戰略單位是以建構戰力的技術為目標，而招募是國防與國安高層如何思考，在高齡化少子化下，政府必須在人力運用上大膽的去改變目前兵役與役政制度的缺失，我國兵員來自社會青年階層，來自國民的核心價值對國家應有的責任，使青年對國家安全建立起責任，而非要求各級單位募兵以達單位需求，所謂上兵伐謀，政府高層在沒有國防安全的大政方針即人力運用與管理，要求基層單位去募兵的手段，根本就是杯水車薪，在臺灣一體下，就是必須從役政制度與國防教育系統的建構，在未來教官退出校園，如何宣導國防教育與軍護教育法達成部隊編現，實踐打裝編訓成就完整的國防武力，才是斧底抽薪的方法。

    行政院與國家高層，如何在少子化下建構有效國防政策，制定兵役制度的服役時間的標準不可隨政黨輪替而改變，讓兵役制度成就國家安全。

    在少子化下，國家安全就是要全民投入，安全是不可能廉價的，國防事務革新，包含國軍在國防安全下建構國家的軍事教育法與教育部的國家教育的區別，分別各行其職避免法律衝突，並把以往的兵科學校改成訓練中心改回兵科學校教育，以成就國防事務之專業精神，自各軍種改成司令部，而各軍團司令改成指揮官，而下面又有將級與校級指揮官，破壞了軍制學也未建構與教育各級組織的軍制教育，國防部應思考軍制學的問題是建構國軍戰力的根本，由行政院協調各部會達成國防建軍根本，達成國軍整體建軍備戰，達成國家安全與國防戰略政策的目標，來面對21世紀，我國在國防安全與兵役制度的問題，減少因少子化，造成募兵的困擾。

    再者洪仲丘事件嚴重影響國軍招募，而國軍在軍事教育在法紀維護上沒有軍法的支持下，讓軍紀盪然無存, 軍中常發生了嚴重軍紀事件, 層出不窮抗命與暴行犯上，在名存實亡的軍法下，部隊無法立即執行軍紀與軍法？軍中如何有效執行軍事訓練，達成國軍戰力之提升，而在散漫無章的體制下幹部如何管教部隊？如何達成強軍與戰備任務，如何面對戰爭以維護中華民國安全？從近年來部隊訓練與演習的視頻，可見一斑！唯有建構有效的軍法制度與強化官兵法紀與軍紀的要求下，完善兵役制度，使官兵在令與上同意，達成建軍備戰之使命。

    國防部在位者必須要有擔當把國防事務與兵役制度做好規劃與協調，今天兵員不足與軍人的福利及薪資有其必然關係，我們再看看中共對現役軍人退伍軍人的照顧，從居住、交通、到醫療社保，再看看政府如何對待軍人與退伍搞得無兵可用，找一些問題兵回軍，製造幹部的管教的問題，這就是國軍在「道、勢、策、略、數、計、術、法」的問題上沒有全盤的考量，建構國防事務，不能在選舉與政治的計算，造成國軍兵員不足，訓練不足，這樣如何建構安全的國防體系，只能說沒有國防安全的思考與反省，反而造成國防事務問題的叢生，民主不是人民做主，而是以民為主，考量國家建軍百年大計，這就是國軍在建軍備戰問題的根本，而不是政治的計算，產生的國家安全與國防事務的根本所在！